潮新闻客户端 评论员 逯海涛
“在整个法律条文中，关于‘平等’‘公平’‘同等’的表述总共有26处，将平等原则贯穿于促进民营经济发展工作的全过程各方面。”5月8日，国新办举行的介绍《中华人民共和国民营经济促进法》有关情况新闻发布会上，全国人大常委会法工委副主任王瑞贺这样讲到。
《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称民营经济促进法），将于5月20日起正式实行。这部法律为民营经济营造了稳定、公平、透明、可预期的发展环境，可以说是一颗民企安心谋发展的定心丸。
当前，我国民营经济发展在面临新的机遇的同时也遇到一些困难与挑战。比如，在市场准入、要素获取、服务供给等方面还存在一些阻碍，自身创新发展能力也还存在薄弱环节。这部法律积极回应民营企业关切，积极作出制度安排，创下了很多个“第一次”。第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定促进民营经济持续健康高质量发展、是国家长期坚持的重大方针政策等。制定出台民营经济促进法，充分表明我们党和国家对民营经济发展的基本方针政策不会变，也不能变，也必将促进我国民营经济持续、健康、高质量发展。
图源：图虫创意
纵览这部法律，“平等”是一个高频词。比如，“民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利”“国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源，依法平等适用国家支持发展的政策”等……除此以外，平等保护的精神与原则也贯穿于整部法律之中。
“平等”，在这部法律中为何被施以如此多的笔墨？
平等二字，聚焦着民营经济组织的重要关切。正如此前新希望集团董事长刘永好在接受采访时所说，“从制度和法律上落实对国企、民企平等对待，这非常重要，我觉得这是民营经济促进法最核心的要点。”市场准入是民营企业参与经济活动的前提，公平竞争是市场经济的基本原则。平等相待，关键就在于对所有企业都要“一视同仁”。具体而言，包括权利平等、机会平等、规则平等。平等相待，才会有公平的竞争，才会打破各种“玻璃门”“天花板”的限制，才会让民营企业放开手脚、轻装上阵、专心致志搞发展。
法律的生命在于实施。做到平等相待，就要把法律条文落到实处。具体来说，在公平参与市场竞争方面，落实好全国统一的市场准入负面清单制度，认真实施公平竞争审查制度，保障“非禁即入”；在平等使用生产要素方面，保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地等要素和公共服务资源；在同等受到法律保护方面，不仅做到“一视同仁”，同时“不得侵犯”民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利，以及经营自主权等合法权益，禁止为经济利益等目的滥用职权实施异地执法。
作为民营经济大省，浙江一直以来都是民营经济蓬勃发展的沃土，民营经济是浙江的一张金名片。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。40多年来，我省民营经济从小到大、由弱变强，民营企业成为推动浙江经济发展的蓬勃力量。去年，浙江入围“中国民营企业500强”等5个榜单企业数量均居全国第一，而浙江对于民营经济的相关立法也一直走在前列。从2020年我国首部促进民营企业发展的省级专门地方性法规《浙江省民营企业发展促进条例》的正式通过，到2023年《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》制定出台，浙江民营经济“金名片”越擦越亮。此次民营经济促进法出台，必将进一步巩固浙江民企“信心比黄金更重要”的共识，引领浙江民营经济高质量发展。
更加平等，更具活力，更有信心。法治之盾将充分保护广大民营企业和企业家敢于闯、大胆干，民营经济的广袤森林必定勃发更大生机。
“转载请注明出处”